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习近平总书记回信,三是鼓励发展平台经济新业态

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新华社北京8月8日电
近日,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》。

中南海连着最基层,人民领袖和人民群众心贴心。

《意见》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化“放管服”改革,围绕更大激发市场活力,聚焦平台经济发展面临的突出问题,加大政策引导、支持和保障力度,落实和完善包容审慎监管要求,推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,着力营造公平竞争市场环境。为促进平台经济规范健康发展,《意见》提出了五个方面政策措施。

党的十八大以来,习近平总书记多次给基层干部群众回信。从脱贫攻坚,到志愿服务;从大学校园,到民营企业;从祖国边疆,到创新一线……一封封回信,饱含深情、字字暖心、催人奋进,体现着心心相印的人民情怀,蕴含着对治国理政的深刻思考,表达着对奋进新时代的殷切希望。

一是优化完善市场准入条件,降低企业合规成本。推进登记注册便利化,进一步简化平台企业分支机构设立手续,放宽新兴行业企业名称登记限制;清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项,指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况,优化完善准入条件、审批流程和服务;加快完善新业态标准体系,为新产品新服务进入市场提供保障。

人民日报推出“牢记嘱托
奔跑追梦——收到总书记回信之后”系列报道,与您一起见证发展变化、感悟初心使命。今天刊发第六篇《自然资源部第一大地测量队:“坚定用脚步丈量大地的初心”》。

二是创新监管理念和方式,实行包容审慎监管。探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法,分领域制定监管规则和标准,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间;科学合理界定平台责任,加快研究出台平台尽职免责的具体办法;建立健全协同监管机制,积极推进“互联网+监管”,维护公平竞争市场秩序。

用双脚丈量国土,用科技测绘山河,自然资源部第一大地测量队是海拔8844.43米珠穆朗玛峰的测量者。飞船上天、大桥跨海、西气东输、南水北调……组建65年来,国家许多重大工程,都有他们的身影。

三是鼓励发展平台经济新业态,加快培育新的增长点。发展“互联网+服务业”,支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域;发展“互联网+生产”,推进工业互联网创新发展;推进“互联网+创业创新”,依托互联网平台完善全方位创业创新服务体系;加强网络支撑能力建设。

创下无数“第一”,填补多项空白。2015年5月25日,国测一大队6位老队员、老党员用攀过珠峰的手,写信向习近平总书记汇报。同年7月1日,习近平总书记回信,充分肯定他们爱国报国、勇攀高峰的感人事迹和崇高精神,对全国测绘工作者和广大共产党员提出殷切希望。

四是优化平台经济发展环境,夯实新业态成长基础。加强政府部门与平台数据共享,上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统;加大全国信用信息共享平台开放力度,支持平台提升管理水平;建成全国统一的电子发票公共服务平台,尽快制定电子商务法实施中的有关信息公示、零星小额交易等配套规则。

“大伙儿劲一下子鼓起来了”

五是切实保护平台经济参与者合法权益,强化平台经济发展法治保障。抓紧研究完善平台企业用工和灵活就业等从业人员社保政策,开展职业伤害保障试点;加强消费者权益保护,督促平台建立健全消费者投诉和举报机制;完善平台经济相关法律法规。

“总书记的回信,为大队发展树立了新航标、注入了新动力。进入2015年,我们在业务、技术、人才队伍转型上面临不少坎。就在这时候,我们接到总书记回信,大伙儿劲一下子鼓起来了。”国测一大队队长李国鹏回忆说。

《意见》要求,各地区各部门要按照职责分工抓好贯彻落实,压实工作责任,密切协作配合,切实解决平台经济发展面临的突出问题,推动各项政策措施及时落地见效。

长期以来,国测一大队从事的主要任务是建立和维护国家坐标体系等国家测绘基准,这是一项为国家各类基础建设打地基、搭框架的工作。2015年前后,随着新一代国家测绘基准体系基础建设工作临近尾声,测绘服务需求日益多元化,大队也加快了转型升级的步伐。

编辑: 何柏梅

开辟新领域,走向新赛场。2016年4月,应急测绘中心在国测一大队挂牌;2016年8月,新技术应用部成立。

“有段时间,每隔几个月,我们就会引进几套高新技术设备。面对以前从未接触过的航空重力测量系统、机载激光雷达等设备,没有捷径,大伙儿加班加点地钻研。”大队副总工程师刘站科告诉记者。

在无法接收到卫星导航信号的地下,指引重达上千吨、长度近百米的盾构机毫无偏差地向目标掘进,是国测一大队最新练就的一项“绝活”。

2018年8月21日,我国首条穿越长江底部的特高压输电管廊——苏通GIL综合管廊成功贯通。管廊长达5.5公里,直径超过12米,最深处标高达-74.83米,南北两岸贯通误差却不能超过5厘米。国测一大队先后两次对管廊进行高精度陀螺定向和精密导线复测,“相当于用地球重力原理,给盾构机装上了一双明亮的‘眼睛’。”说到这儿,国测一大队新技术应用部技术负责人刘胜震满是自豪。

从服务广深港高铁地下隧道建设,到为千年大雁塔
“体检”;从帮助云南昭通高速公路选线,到对内蒙古呼伦湖进行水下测绘……近年来,一个个国家、省级的重大建设项目施工现场,都飘扬着国测一大队鲜艳的队旗。他们在重力测量、大地水准面精化、独立坐标系建立、跨海跨江高程传递、精密工程测量等方面,居于国内领先方阵。

国测一大队队员在南澳大桥进行水准测量工作。王晓强摄

“我们现在航拍的影像可达到3厘米的分辨率”

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