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稳制造业投资,要严格执行运输机场通用航空保障收费政策

新华社北京8月1日电
外部环境错综复杂,国内转型升级压力犹存,中国制造的走势引发社会关注。如何实现高质量发展,重塑竞争优势,既是制造业面临的现实问题,也是推动经济发展的关键。

中新经纬客户端7月31日电
日前,民航局印发《关于加强运输机场保障通用航空飞行活动有关工作的通知》,对运输机场保障通航飞行的地面服务、收费标准、空管运行等方面工作做出明确要求和规定,要求各运输机场要不折不扣地将通用航空“放管服”政策、要求落到实处,切实做好保障通用航空飞行活动有关工作,促进通用航空更好“飞起来”。

中共中央政治局近日召开会议,提出包括稳定制造业投资在内的一系列举措。专家和业内人士认为,政策的精准发力有助于提振信心、化解问题,推动制造业高质量发展。

《通知》指出,要提高通用航空地面服务保障水平。鼓励通用航空企业优先使用非繁忙运输机场开展通用航空活动,鼓励有条件的和新建运输机场分设通用航空专用通道。各运输机场要充分发挥公共基础设施的功能,为通用航空飞行活动提供合理、全面的地面服务保障和必要的气象服务,不得随意以天气、机位、流控等理由拒绝通用航空器起降;在确保安全的情况下,允许通用航空器密集停放。各机场特别是非繁忙运输机场和通用机场应根据区域通用航空发展需求,建设通用航空站坪、航空煤油或汽油保障等配套设施。

稳定制造业投资就是稳增长、保创新

《通知》明确,要严格执行运输机场通用航空保障收费政策。严格落实《关于民用机场收费有关问题的通知》,对通航保障收费要明码标价,严禁擅自增加收费项目、价外加价、捆绑销售、指定经营、强制服务等行为;通用航空活动使用运输机场的收费标准按照不超过运输航空的机场收费标准执行。同时,各航空油料公司要为通用航空活动提供油料保障,航油销售价格按照不超过运输航空的航油销售价格执行,严禁收取其他费用。

今天的投资就是明天的产出。对经济发展而言,投资稳则预期稳,创新活。会议提出的“稳定制造业投资”备受关注。

《通知》对通用航空空管运行管理做了进一步规范,要求民航空管各单位提高服务意识和职责边界意识,明确民航空管管制范围和飞行计划审批程序,提升飞行情报和告警服务能力,建立管制服务“白名单”制度,不得超出管制权限管理通用航空飞行活动。同时,空管各单位要结合机场实际,规划通用航空飞行进离场航线、程序,通过雷达引导、北斗、ADS-B等技术应用,提高机场整体运行效率。

“稳制造业投资,就是稳工业大局,稳创新活力,释放了积极推进制造业高质量发展,不断强化科技支撑和产业引领的重要信号。”工信部运行监测协调局局长黄利斌说。

针对通用航空空勤人员进入控制区通行查验这一问题,《通知》要求各运输机场对进入控制区的通用航空机组人员统一查验空勤登机证和《飞行任务书》,不得随意增加查验内容。

面对复杂多变的内外部环境,上半年我国工业生产实现平稳运行,发生一些积极的转变。全国规模以上工业增加值同比增长6%,处于全年增速预期目标区间。

《通知》特别强调,民航各地区管理局要完善投诉处理机制,并强化问责,对投诉或举报的问题和线索要及时调查处理,并及时上报民航局。对存在问题的单位及相关责任人,要依法定职责责令其限期整改、予以相应处罚,并视情节严重程度,将其记入民航行业信用信息记录,依据民航行业信用管理办法实施惩戒。

黄利斌认为,实现工业基本面的平稳,很重要的一点就是投资的稳定。

编辑: 林涛

上半年我国制造业投资相对平稳,其中,技术改造投资增长13.1%,增速高于全部制造业投资10.1个百分点。在上海、宁波、苏州等诸多有代表性的工业城市,先进制造领域的投资增幅明显。

吊挂系统带着布料“游走”于各个工位,智能剪裁、整烫、包装等环节有条不紊运行,每套西服都拥有独一无二的“身份证”……雅戈尔董事长李如成向记者展示着企业最新改造的智能车间。“近年来,雅戈尔不断提高智能化领域的投资,并将持续加大制造升级和新零售布局,工厂和店面效率大幅提升。”他说。

稳制造业投资,要严格执行运输机场通用航空保障收费政策。“投资的稳定既表明企业创新意愿和动力加强,也反映了社会对制造业较好的预期。”赛迪智库工业经济研究所所长秦海林说,稳定制造业投资,是进一步激活创新、稳增长的必然要求。下半年,有利于制造业投资的因素依然存在,减税降费作用将逐渐体现,有助于促进预期改善。

稳定制造业投资,也是稳定产业链布局,稳定发展信心。

一段时间以来,部分制造业企业包括国内加工密集型产业出现到周边国家寻求投资发展机会的现象。专家认为,尽管目前规模不大,也属产业正常转移。从长远看,稳定制造业投资,将有助于稳住产业链优势,稳定发展的信心。

宏观政策精准发力助力制造业健康发展

会议提出,财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。其中,特别提出引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。

减税降费是提振制造业的关键。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为,减税降费是积极的财政政策最主要内容,会议提出继续落实落细减税降费政策,抓住了“牛鼻子”。

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