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中共中央政治局召开会议,优化营商环境 中国将政府权力减法做到底

激发企业活力 做经济增长“加法”

审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》

世界银行发布的《2019年全球营商环境报告》显示,中国营商环境在190个经济体中名列第46位,较上年大幅提升32位。这说明中国整体营商环境不断提高,同时也体现出与国际顶尖营商环境仍有一定差距。

会议认为,今年以来,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,各地区各部门贯彻党中央决策部署,打好三大攻坚战,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,供给侧结构性改革持续推进,改革开放继续深化,就业比较充分,精准脱贫有序推进,人民生活水平和质量继续提高,推动高质量发展的积极因素增多。

行“简约”之道 做政府权力“减法”

会议强调,做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。

中共中央政治局召开会议,优化营商环境 中国将政府权力减法做到底。大力缩减市场准入负面清单,就是其中一招。长期以来,不少外资反映希望涉足中国服务业、制造业、农业等领域,但由于相关政策限制渠道不畅。为进一步提振全球投资者信心,中国今年再度缩减外商投资准入负面清单条目,力推农业、采矿业、制造业、服务业市场开放。

会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。

事实上,在中国部分地方,这一“减法”还将更彻底。如北京就计划为新设外资金融机构开通登记注册“绿色通道”,企业最快1个工作日就能领到执照。

中共中央政治局召开会议

中国政府网7月28日晚公布国务院总理李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话全文。他在这场会议上指出,深化“放管服”改革、优化营商环境,要坚持市场化法治化国际化原则。

中共中央总书记习近平主持会议

当前中国经济运行继续保持在合理区间,面对内外复杂环境,中国不仅要以逆周期调节稳增长,更要通过改革为经济持续平稳健康发展挖潜。在此背景下,将上述九字合一,打造更适宜市场主体发展的环境激发其活力,正是改革重要内容。

会议强调,全面从严治党必须坚持严字当头,做到失责必问、问责必严,把制度的刚性立起来。各级党委要负起主体责任,纪委要履行好监督专责。党的工作机关要立足本职,敢于问责、善于问责,提高制度化、规范化水平。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,对受到问责、过后表现突出的干部,符合条件该使用的可继续使用,树立鲜明的干事导向。

怎样让中国市场更吸引人、更能留住人,是中国当局一直思考的重点之一。

编辑: 李润芳

中新社记者 王恩博

会议强调,从巡视情况看,中管企业管党治党意识和责任明显增强,改革发展取得明显成效,为推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献,但还存在一些突出问题。要抓好巡视整改和成果运用,强化整改主体责任和监督责任,把整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,督促党组提高政治站位,履行党和国家赋予的责任使命,紧密结合实际加强党的建设,贯彻落实新发展理念,推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,有效防范化解各类风险。把整改与日常监督结合起来,依规依纪依法处置问题线索,保持惩治腐败的高压态势,锲而不舍纠治“四风”,举一反三、查找漏洞,健全监督制度,把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域。把整改同深化改革结合起来,综合用好巡视成果,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,推动中管企业高质量发展。

为此,中国正加紧追赶。据了解,由国家发改委牵头起草的《优化营商环境条例》计划于9月底前出台实施。该条例将聚焦当前市场主体反映强烈的营商环境突出问题,研究提出制度性解决方案。

会议指出,党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,对深化政治巡视、建立巡视巡察上下联动的监督网作出明确部署。中央巡视工作领导小组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央要求,已组织开展3轮巡视,完成了对中管企业的全覆盖,取得明显成效。

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