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卫星的研制及数据应用可为深圳东方红正在建设的遥感应用产业所用,《办法》规定的境外高端和紧缺人才认定条件

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北京时间2019年9月12日11时26分,全球变化科学试验卫星系统——京师一号卫星在山西省太原市卫星发射中心由长征四号乙火箭发射成功并进入预定轨道。该卫星由中国航天科技集团有限公司中国空间技术研究院下属深圳航天东方红海特卫星有限公司研制。

9月12日,记者从珠海市财政局获悉,《珠海市实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策人才认定及财政补贴暂行办法》已正式印发:在珠海工作的境外高端人才和紧缺人才,其在珠海市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分,珠海将给予财政补贴,该补贴免征个人所得税。

京师一号卫星总重约16kg,配备2台相机和1台AIS接收机,主要用于极地气候与环境监测。“卫星以极地为主要观测对象,可以弥补我国长期自主极地观测数据的短缺,对于促进我国极地与全球气候变化研究具有重要意义。”京师一号卫星总体主任设计师张帝介绍,卫星系统通过每天对极地地区的观测,可及时报告航道海冰变化,同时结合AIS接收机收到的船只信息,能够自动为船只规划航行线路,做出航道风险评估。

据介绍,已缴税额包括工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,经营所得,以及入选区级以上人才工程或人才项目的补贴性所得。

据了解,京师一号卫星具有高集成度、高性价比、研制周期短、批生产能力强、配置灵活、可扩展性强等特点,适用于姿态控制精度高、机动能力强、数据传输量大的微纳遥感卫星任务。“卫星的宽幅相机专门针对极地观测高动态场景进行设计,传感器对同一地物自动进行两次长、短时间曝光,输出融合后的图像,可有效改善冰雪、陆地水体同时存在的高动态场景成像效果。此外,卫星还携带有离轨帆,任务结束后离轨帆展开,可实现卫星主动离轨,避免产生空间碎片。”张帝说。

《办法》规定受理时间为纳税年度次年的7月1日~8月15日。这也代表着,明年7月,符合条件的申请者将可以开始进行补贴申报。

值得一提的是,京师一号携带两个光学相机载荷,不仅可针对极地进行观测,还可以实现全球范围内任意区域中等分辨率图像采集,为深圳市提供卫星图像观测。同时,卫星的研制及数据应用可为深圳东方红正在建设的遥感应用产业所用,将带动更多的图像数据后端处理及应用技术发展。

在国家、省给予的支持大湾区建设具体措施基础上,《办法》根据实际情况进一步明确了本市境外高端人才和紧缺人才的认定标准、人才认定及补贴发放程序、监督管理等事项。

深圳东方红有关负责人表示,京师一号可以看作是在深圳东方红在商业航天上探索的一个重要节点。“深圳和周边城市的产品技术和服务配套优势,实现工业计算机、蓄电池、结构机构等批量化生产,为深圳未来微小卫星星座系统批量化高性价比研制奠定了基础。”他表示,深圳东方红将利用大规模商业低轨通信网星网络、导航增强技术及卫星遥感大数据的融合发展,助力智能交通、自动驾驶、海洋经济、海上等重要领域,在深圳开展一系列落地计划。

从认定标准来看,《办法》规定的境外高端和紧缺人才认定条件,增加了珠海人才政策特色,如符合“珠海英才计划”的四类人才,增加高校、医疗单位的教授、副教授等,覆盖人才面较广,有利于鼓励和吸引境外人员来珠创新创业。

张秀娟

申报流程也大大简化。在申报流程设置上,珠海将人才认定和财政补贴发放申请整合统一,依托“珠海市财政专项资金申报和管理平台”实现网上申报,申请人“最多跑一次”或无需跑。申请人先在网络平台提交人才认定和财政补贴申请资料,经人才公示无异议后才需现场提交原件查验,只需跑一次。此外,实现部门间信息共享,避免申请人再次验证,对于已获得该类型人才认定的申请人,则无需再现场验证。

编辑: 陈雨昀

同时,《办法》建立了事前、事中、事后监管,确保财政资金安全。事前,办法对申报人信用严格申明,详细列明不得申报的情形;事中,税务、公安、法院、市场监管等部门共同验证申请人信用情况;事后,对发放补贴三年内发现问题的可追溯检查,强化了严格审核把关,确保财政资金安全。

此外,对于已享受珠海市境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策财政补贴的申请人,不再重复享受珠海市产业发展与创新人才奖励等市、区同类性质政策待遇,遵循同一人同一事项不重复补贴的原则。

附:看看你是什么人才?

具体来看,境外高端人才和紧缺人才须具备以下 基本条件:

1.香港、澳门永久性居民,取得香港入境计划的香港居民,台湾地区居民,外国国籍人士,或取得国外长期居留权的回国留学人员和海外华侨;

2.在珠海市注册的企业和其他机构任职、受雇,或在珠海市提供独立个人劳务,且在申请财政补贴的纳税年度累计在珠海工作满90天;

3.在珠海市依法缴纳个人所得税,且个人所得税已缴纳税额超过应纳税所得额15%;

4.遵守法律法规、科研伦理和科研诚信。

除了基本条件之外,境外高端人才还应当符合下列条件之一:

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