Post Jobs

理论实践创新基地名单公布以来,研究加快推进养老服务发展等工作【澳门游戏网站平台大全】

澳门游戏网站平台大全 1

11月14日,生态环境部公布了第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单,南山区成为本批名单中广东省唯一上榜单位。

惠州市社会福利院为入住长者举办生日会。省民政厅供图

自2017年9月首批“两山”理论实践创新基地名单公布以来,截至目前,全国共有52个地区获此殊荣。翻开这份名单,既有“两山”理论的“诞生地”浙江省安吉县,也有全国知名的风景名胜所在地四川省九寨沟县、江西省婺源县等。

■织密扎牢民生保障安全网

作为广东省经济第一强区,腾讯、大疆等知名科创企业所在地,南山这个产业高度聚集的城市中心区入选榜单,实属罕见。奋力实践“绿水青山就是金山银山”,南山为什么能?

广东省60岁及以上户籍人口约1440万人,占户籍总人口的15.2%。当“银发潮”来袭,如何做好养老服务,让老年人健康幸福安度晚年,是党委政府的民生牵挂。

1 普惠

面对人口老龄化严峻形势,广东把加快推进养老服务发展作为保障和改善民生的重要举措,基本构成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,打通“堵点”,消除“痛点”,破解“难点”,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

“良好的生态环境是最公平的公共产品”

改革的步伐正在进一步加快。11月1日,省政府召开常务会议,研究加快推进养老服务发展等工作。会议审议并原则通过《关于加快推进养老服务发展的若干措施》,在构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系,落实扶持政策,激发养老市场活力等方面将推出一系列新举措。

秋日的大沙河畔绿水盈盈、碧波荡漾。11月6日,全长13.7公里的大沙河生态长廊正式开放,这条纵贯南山全境的“母亲河”,串联起西丽湖、大学城、高新区、深圳湾,将承载新一代南山人的美好生活与记忆。

打通“堵点”▶▷

早在解放初期,因河中行驶大量采沙船,周边居民盖房也直接从河里取沙,“大沙河”由此得名。然而,随着经济的迅速发展及人口的急剧增加,大沙河水体污染负荷大,超过河流自净能力,水质恶化严重。

深化养老服务“放管服”改革

南山区对症下药,创新“综合整治—景观提升—产业升级”治理模式,多措并举全力推进处于城区中心的大沙河整治,提升河流景观,将其打造成为一条蜿蜒美丽的“绿色飘带”和“城市项链”。

从10月17日起,省民政厅等11个部门联合印发的《关于进一步做好养老机构登记备案和监管工作的通知》正式实施。社会力量投资举办养老机构,不再需要获得养老机构设立许可的前提,而是按照登记备案相关要求,分为民办公益性养老机构、民办经营性养老机构、政府兴建的公建公营、公建民营养老机构以及港澳台、外国投资者举办养老机构等多种类型进行登记备案。

2018年,灰霾天数从2004年的187天减少到20天,空气质量优良率92.3%,PM2.5年均浓度下降至25微克/立方米,森林覆盖率达35.2%;公园总量达135个,绿化覆盖率达53.03%,每万名常住人口拥有一个公园……这是南山区打造美好生态环境的一份“成绩单”。

这是广东在养老服务领域推动简政放权,深化养老服务“放管服”改革,做好取消养老机构设立许可后有关工作衔接的重要安排。

近年来,南山区不断加大污染治理及社会民生投入,积极建设现代化宜居宜业城市,优质清新的空气质量和舒适宜居的生活空间,成为吸引高端人才及高端产业的重要因素。

广东省共有养老机构1781家,其中,公办养老院94家、公建民营养老院33家、民办养老院402家,以及农村敬老院1252家;养老床位48.9万张,每千名老人拥有养老床位34张;城乡社区养老服务设施4.92万个,其中城市、乡镇以及农村的覆盖率分别达到97.1%、96.1%、91%。

“良好的生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”南山区委书记王强说,在深圳市委、市政府的坚强领导下,南山区努力践行“绿水青山就是金山银山”等绿色发展理念,坚决实施生态立区战略,始终坚持环境优先、生态优先、保护优先,以最严的环境监管力度、最高的产业准入条件、最全的生态空间管控、最低的资源能源消耗,实现了生态环境质量持续改善、生态空间格局持续优化、生态人文底蕴持续丰富、生态文明意识持续提升、产业结构持续升级、科技创新达世界一流水平。

对于老年人日益增长的养老服务需要,“放水养鱼”迫在眉睫,这也是促进养老服务业发展需要突破的瓶颈。

2 破题

民政部门不再实施养老机构设立许可后,我省依法做好登记和备案管理,加强养老机构事中事后监管,做好法规政策修改和宣传引导。

“让保护更严格,让发展更充分”

近年来,在推动养老建筑消防审批制度改革方面,我省先行先试,对符合相关安全标准要求,但因不动产登记、土地规划等行政手续问题不能通过审验审批的养老院,通过一事一议、政府会议纪要等方式优化审验手续,在全国率先突破消防瓶颈。在环评方面,对建筑面积少于5000平方米的养老机构免予环评。

在城市化的进程中,保护与发展,看似是一对“矛盾”的名词。

在推动医养结合方面,对于养老机构内设门诊部、诊所、医务室、护理站等,实行备案制度,减少审批环节、优化审批流程。具备法人资格的医疗机构设立养老机构,可以不另行设立新的法人,不另外进行法人登记,可按照相应的登记管理有关规定,向登记管理机关申请变更登记事项或经营范围等开展养老服务,并在民政部门办理备案。

在南山,一条“让保护更严格,让发展更充分”的绿色发展之路,让这片土地实现了“生态与经济齐飞,碧水共蓝天一色”的景象。

各级福利彩票公益金,按不低于50%的比例集中使用于养老服务体系建设。各地对社会资本投资建设的非营利性养老机构,给予建设支持和运营补贴,对采用公建民营方式的,给予运营补贴。

去年,南山区GDP总量达全国区县第三,人均GDP约5.2万美元,已经达到超过香港、接近新加坡的水平。与此同时,南山的万元GDP能耗低于0.39吨标准煤/万元,万元GDP水耗仅为4.2立方米/万元,成为全国最低的地区之一。

在农村地区,我省全面推进敬老院的公建民营改革,引入社会资本和专业管理服务,将机构床位改造成护理型床位,在满足失能、半失能特困人员集中供养需求的基础上,盘活机构闲置床位资源,向社会失能、失智、高龄老人开放。

多年来,南山区紧抓产业结构调整和升级机遇,多措并举促进产业转型升级。

省民政厅有关负责人介绍,深化养老服务“放管服”改革,将更大限度激发市场活力,调动社会力量参与养老工作的积极性,把该放的权利放给市场主体,营造公平竞争的市场环境。

在淘汰低端落后产能方面,南山逐步淘汰高污染、高耗能、低产出企业及“三来一补”企业,将玻璃制造、印染、电镀线路板、印刷等高污染产业全部清退,森帝木业、景丰电子、广进化工等大型污染企业全部迁出南山。

消除“痛点”▶▷

在加快产业转型升级方面,南山重点推动月亮湾循环经济产业园建设,蛇口工业区建成“南海意库”、医疗器械产业园,南油工业区成功改造为动漫基地,华侨城工业区转型升级为华侨城创意文化园,有效削减区域污染物排放。

满足老年人多样化养老需求

在引进高端创新企业方面,南山大力发展低消耗、低排放、高产出、高科技含量的高新技术产业,位于南山区内的深圳市高新技术产业园区成为全市高新企业集聚地,汇集腾讯、阿里、百度、中兴等多个行业巨头企业,是全国面积最小单产最高的高新区,成为全国高新产业的典范。

每日的就餐时间,在广州市的1000多个社区长者饭堂,“老友记”们结伴前来吃饭,成为一道风景线。经市、区、街道三级补贴后,每份餐老年人自掏腰包约9元钱,不少社区长者饭堂的老人自付费用更低,部分区对特殊困难老年人实行免费,确保老年人吃得起、吃得好。

如今的南山,闪耀着经济活力与生态生机,初步探索出超大城市发达中心城区“两山”转化路径,坚持依托良好的“绿水青山”资源,发展“金山银山”,为深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区提供了有效支撑。

广州市推进社区居家养老大配餐,开办社区长者饭堂,为老年人提供健康优惠餐食,正是广东着力解决老年人现实生活问题、应对人口老龄化挑战、提升老年人获得感幸福感的一个缩影。

3 转型

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图