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形成研发与制造业一体化发展新格局,打通基层儿童福利工作

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南方网讯
11月15日,由广东省社会科学院、广东省社会科学界联合会、南方报业传媒集团等联合主办的第八届中国南方智库论坛在广州召开。本届论坛以“中国现代化道路的实践与启示”为主题,来自全国各地的专家学者共250余人参加了本届论坛。

儿童福利工作者悉心照料受助孩子。省民政厅供图

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,当前,我国对外开放正呈现三大趋势:从制造业领域为主的开放转向以服务领域为重点的开放;从商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放;从经济全球化的积极参与者转向经济全球化的重要推动者。而广东应以高水平开放形成广东市场化改革和高质量发展的新优势,进一步促进粤港澳服务贸易协作。

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形成研发与制造业一体化发展新格局,打通基层儿童福利工作。在促进高质量发展方面,迟福林表示,在制造业服务化、智能化的大趋势下,广东制造业转型升级重在加快推进现代服务业与制造业融合,尽快补齐生产性服务业发展的短板,这就需要在进一步降低高新技术产品与生产性服务等进口的制度性成本,并加快推进生产性服务业与制造业的融合进程;进一步放开生产性服务业领域的市场准入,鼓励社会资本与民营企业参与各类技术研发机构的市场化改革,形成研发与制造业一体化发展新格局。

在江门市江海区仁美社区民政专干赵焕媚看来,社区儿童工作就像一盏灯,照亮孩子们成长的路。从事基层民政工作多年后,她近些年有了一个新头衔——社区儿童主任。在刚上任的两个月内,她就和社工入户调查辖区儿童情况,在“儿童信息管理平台”录入超过600名儿童信息。

科大讯飞股份有限公司高级副总裁杜兰建议,针对开放公共能力的服务平台,政府要加大平台的建设支持力度;未来将形成非常好的AI+应用的人工智能红利,对新技术要有更加开放包容的心态;要有舆情保护机制,为企业提供安静的环境,坚定信心做好源头技术的核心开发。

澳门游戏网站平台大全,在广东,像赵焕媚一样的社区儿童主任有2万多名。这支基层儿童工作队伍,发挥深入基层群众的优势,及时发现报告儿童异常情况,打通基层儿童福利工作“最后一米”。

南方日报记者 王彪 见习记者 曾美玲 通讯员 周伟

近年来,广东坚持政府主导、家庭尽责、分类保障、社会参与,综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施,对困境儿童实施分类精准救助保障,建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童救助保障工作体系,推进“精准滴灌”,呵护儿童健康成长。

编辑: 何柏梅

精准救助▶▷

查清底数建立儿童信息台账

今年7月,省民政厅启动2019年农村留守及困境儿童入户关爱服务“雨露计划”,约250名在校大学生成为入户关爱员,利用暑假时间,对农村留守儿童开展入户调查及走访关爱工作。

查清底数,才能精准救助。2016年至今,我省通过定期走访、全面排查、动态管理,建立了翔实完备的困境儿童和农村留守儿童信息台账。查清全省农村留守儿童的数量规模、分布区域、结构状况,重点掌握了其家庭组成、监护状况、教育就学等基本信息,为开展农村留守儿童关爱保护工作打下扎实基础。截至今年10月底,我省共有农村留守儿童19万余名,困境儿童7.4万名。

儿童的生存发展,时刻牵动着党委政府的心弦。针对儿童因家庭贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因面临生存、发展和安全困境等问题,我省不断拓展儿童福利服务对象范围,由原有的孤儿、弃婴拓展到困境儿童和农村留守儿童。

涉及儿童保护的各个职能部门,在省级建立的农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的框架下,明确分工,各司其职。民政、教育、公安、司法等27个部门和群团组织,齐抓共管,将留守儿童和困境儿童的关爱保护落细落小落实。

为困境儿童托底的关爱保护网,正在织得更密、扎得更牢。去年,我省出台《关于健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作体系的意见》,明确加强部门协作,建立含事实无人抚养儿童在内的困境儿童工作保障机制,建立健全覆盖城乡、上下联动、协同配合的困境儿童保障工作体系。

民政部门保障困境儿童基本生活,加强未成年人保护机构和儿童福利机构建设;公安部门为无户籍儿童办理入户手续,对不履行监护责任的监护人进行训诫;教育部门落实适龄儿童控辍保学、教育资助等政策,支持儿童福利机构开设特教学校;司法行政部门为困境儿童家庭申请法律援助,协助其他部门为服刑人员未成年子女等提供帮助;共青团牵头开通12355青少年热线,接听农村留守儿童、困境儿童相关来电;妇联推进儿童之家创建,发挥基层妇联组织作用;残联推进残疾儿童康复服务,提高康复保障水平……

2017年以来,我省依据协作模式为3万余名困境儿童按政策申请了基本生活保障,协助1万余名无户籍儿童办理户口登记,落实2万余名监护缺失儿童的监护责任,协助逾280名失学辍学儿童返校复学。

我省在加强部门协作的同时,注重发挥社会力量参与。今年6月,2019年百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”启动,全省240家社会组织分为15个小组,深入我省15个经济欠发达地区,为农村留守和困境儿童提供精准帮扶,助力打赢脱贫攻坚战。2018年以来,先后有391家社会组织分赴15个经济较落后的地级市开展104场关爱帮扶活动,累计投入社会资金700余万元,直接惠及逾1.5万名留守和困境儿童。

延伸关爱▶▷

从吃饱穿暖到更高层次的保障

从一名孤儿成长为大学生,来自潮州的小文非常感慨。“我在福利机构长大,永远不会忘记福利机构的养育之恩。面对全新的生活,我充满期待,希望能找到人生的新航向,努力成为一名造福社会的好医生。”他说。

小文今年20岁,患有先天性肢体缺陷,左腿行动不便,是潮州市饶平县儿童福利院收养的孤儿。在今年高考中,他以优异成绩被广州中医药大学录取,成为饶平县儿童福利院走出来的第一名大学生。

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