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烂尾的中原之门,交通运输部9日在南海华阳礁举行华阳灯塔和赤瓜灯塔竣工发光仪式

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位于河南省郑州市郑东新区中州大道与农业路交叉口的中原之门大楼已经烂尾3年多,即将被拆。

新华社北京10月9日电
交通运输部9日在南海华阳礁举行华阳灯塔和赤瓜灯塔竣工发光仪式,宣布两座大型多功能灯塔正式发光并投入使用。这两座灯塔的建成,填补了南沙水域民用导助航设施的空白,将大大改善南海水域通航环境,可为航经该水域的各国船舶提供航路指引、安全信息、应急救助等公益服务,降低船舶航行风险,减少海损事故发生。

烂尾的中原之门

华阳灯塔。新华社记者陈益宸摄

河南省旅游局相关负责人在接受《中国经营报》记者采访时透露,由于农业路改造,中原之门即将被拆,2014年郑东新区管委会提出用世界客属文化中心的一栋楼来与之置换,目前河南省旅游局正在进行置换的前期工作。

华阳礁、赤瓜礁相对位置图

值得注意的是,该项目的停工原因至今仍然是谜。河南省旅游局和郑东新区管委会在接受采访时均未对此问题作出明确答复。

南海赤瓜礁

记者了解到,上述烂尾项目在郑州并非个案,郑州此前多处烂尾项目饱受诟病,烂尾的巨额损失该由谁来买单?

南海华阳礁

烂尾3年多停工原因至今成谜

据介绍,华阳和赤瓜灯塔于今年5月26日开工建设,分别采用圆柱和锥筒柱形钢筋混凝土塔体结构。两座灯塔塔身高50米,夜间发白光,设计灯光射程22海里,周期8秒。灯塔还配置了4.5米灯笼,根据不同部件需求,采用铜、钢、合金钢等多种材质制作,并采用镀锌和喷涂防腐油漆等工艺,提高了灯塔灯笼防腐蚀性能。灯塔安装了船舶自动识别系统基站和甚高频基站,可为船舶提供定位参考、航路指引、航海安全信息等高效的导航助航服务,有利于提升周边水域助航、通航管理以及应急搜救能力。

9月下旬,记者来到中原之门项目现场看到,院内荒草丛生,部分钢结构已生锈。

南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道,同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。据了解,一直以来,在南海海域,船舶航行安全保障设施、海上应急救助力量以及船舶溢油反应力量和设施严重不足,影响和制约了南海海域通航环境安全和经济社会发展。华阳和赤瓜两座灯塔建成发光,是我国开展南海民用导航助航设施建设的有益开端。


项目于2009年11月开建,是河南省重点建设工程,建成后将成为全国首座功能齐全、规模最大的省级旅游服务中心。主体建筑造型采用中原之门的设计理
念,建筑用地50亩,建筑面积2.4万平方米,投资规模近1.8亿元。当初该服务中心预计2010年10月建成并投入使用,在2012年却陷入停工。

下一步,交通运输部将继续推进南海海域航海保障、应急反应和人命救助设施的建设,致力于打造南海水域海上安全链,编织航运安全网,更好地承担和履行海上搜寻与救助、防灾减灾、海洋环境保护、航行安全、海洋渔业生产等方面的国际责任与义务,为南海水域各国和航经该海域的各国船只提供导航助航服务。

烂尾的中原之门,交通运输部9日在南海华阳礁举行华阳灯塔和赤瓜灯塔竣工发光仪式。对
于停工原因,坊间称,该工程最初建设就属于未批先建,随后补办相关手续的时候,又遇上国家开始严禁政府部门新建、扩建办公大楼及豪华楼堂馆所等,因此
相关手续迟迟未办齐,造成了后来的烂尾。有报道称,河南省旅游局向河南省发改委提交初步设计请示的时间是2010年5月23日,而该项目开建于2009年
11月,属于典型的未批先建工程。

本报记者来到河南省旅游局询问此事,基建办主任王九位表示不属于未批先建,基建办副主任王兆亭则反问道没有手续能建吗?肯定是齐全的。

至于与当时国务院提出禁止建楼堂馆所有关的说法,王九位表示没有任何关系。如果禁止楼堂馆所应该由政府取消投资发出停工令,但并不是省政府发出停工令,而是郑东新区要求停工。

王九位告诉记者,郑东新区2012年8月17日要求停工,当时没有直接的通知,而是直接用执法车给堵上。当时项目已经完成封顶,正在进行外装修。王九位表示,当时不同意停工,但是门被堵了没办法,被迫停工,只能遣散。

具体为什么停工,两位负责人则一直不予透露,并坚持让记者去问郑东新区。

记者来到郑东新区管委会,新闻中心的一位工作人员对记者透露,不让建偷偷建,该工作人员还向记者读起此前的有关报道,其中提到未批先建。

郑东新区管委会新闻中心副主任李盼在接受记者采访时表示,既然不让建肯定有问题,不会平白无故不让建。当记者表示,河南省旅游局确定不存在未批先建的问题时,李盼则表示逻辑上讲不通。

对于记者反复追问的停工原因问题,李盼表示,这属于老项目,郑东新区管委会人员流动比较快,现在的新人不了解具体情况,只能查档案。而记者无法寻找到当初的项目负责人。

李盼表示,这属于河南省重点项目,详细情况要问河南省大项目办或市大项目办。随后,记者多次拨打省大项目办和市大项目的办公电话,其电话一直处于无人接听状态。

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