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全面推开城市公立医院综合改革,1、强调雄安新区的历史意义

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4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。一个月以来,新区规划范围涉及的河北省雄县、容城、安新三县从默默无闻到备受瞩目。

中新网5月2日电
据财政部网站消息,卫计委、财政部等七部门近日下发关于全面推开公立医院综合改革工作的通知。通知指出,全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成。通知要求,2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。

雄安新区设立已满一个月,关于雄安新区的历史意义、功能定位、选址过程、科学规划等,各界解读已经比较丰富。而值得注意的是,不久前,央视首次公布了习近平在今年2月23日主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会上的部分讲话。

资料图:北京医改首日的协和医院。汤琪 摄

自计划设立新区以来,习总书记做过哪些重要指示?学习小组整理了这段时间习总关于雄安新区讲话的音画、文字资料,这是解密中国最高领导人关于千年大计构想的一手材料,有助于了解未来雄安新区的发展方向。

通知要求,2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。各省(区、市)及兵团要设定2017年度医疗费用增长控制目标,结合实际分解到各地市、县(市、师)和公立医院,并于5月15日前报国家卫生计生委、国家中医药局备案。国家将对各省(区、市)及兵团公立医院医疗费用增长情况进行排名和通报。

习近平谈雄安新区

通知明确,全面推开城市公立医院综合改革。7月31日前,所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案;9月30日前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。

1、强调雄安新区的历史意义:

通知提出,巩固完善前4批试点城市公立医院综合改革。巩固取消药品加成成果,进一步健全公立医院维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制。到2017年底,前4批试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右;百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下;实行按病种收付费的病种不少于100个;预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例要提高到20%以上;区域内所有二级及以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域人口健康信息平台对接;60%的基层医疗卫生机构与上级医院建立远程医疗信息系统。

习近平:这是党的十八大后中央抓的一个新区建设。雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区,同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义,这个定位一定要把握好。

通知要求,拓展深化县级公立医院综合改革。进一步总结提炼推广公立医院综合改革示范县(市)经验,积极推进县域医疗服务共同体建设。到2017年底,全面实行以按病种付费为主,按人头付费、按床日付费等复合型付费方式,探索符合中医药特点的支付方式,鼓励中医药服务提供和使用;县级公立医院门诊、住院患者人均费用和总收入增幅下降,医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占业务收入比重提升,自付医疗费用占总医疗费用比例下降。

2016.5.27 主持召开中共中央政治局会议时

通知提到,扩大公立医院综合改革示范。各省(区)分别确定1个城市作为省级公立医院综合改革示范城市;各直辖市分别确定1个区(县)开展省级示范工作。除安徽、福建、江苏、青海4省外,各省(区)及兵团分别推荐1个县(市、师)作为第二批国家级示范候选县(市、师)。

习近平:在新的历史阶段,集中建设这两个新城,形成北京发展新的骨架,是千年大计、国家大事

2016.5.27主持召开中共中央政治局会议时

2、强调要牢牢把握疏解北京非首都功能集中承载地的定位:

习近平:雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,不符合条件的坚决不能要。

2017.2.23主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会时

3、强调要用新发展理念建设现代化城市:

习近平:雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产,必须坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

习近平:深圳经济特区从当年一个小渔村发展到今天这样的程度,除了中央和各有关方面大力支持外,更多是靠改革创新。雄安新区现在还是一张白纸。受到各方面利益牵绊较少,要发扬改革创新精神,建立体制机制新高地。

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