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取消药品加成(不含中药饮片)和挂号费、诊疗费,消极履职、为官不为

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勿当五种不为官(声音)

中新网北京3月23日电(记者
张尼)《北京市医药分开综合改革实施方案》22日发布。取消药品加成(不含中药饮片)和挂号费、诊疗费,设立医事服务费,下调大型设备检查项目价格这份将于4月8日全面实施、涉及全市3600多家医疗机构的改革方案中,诸多医改新政引发舆论关注。

前不久,广东省纪委暗访发现:某派出所在扫毒时,误将一名无关群众资料录入了吸毒人员信息库。派出所接到该群众反映后,不但未及时更正错误,反而一直以删除记录要走程序为由,历经4年不予办理,导致这名群众工作难找、有房难租。由此可见,为官不为虽然有别于权力寻租式的贪污腐败,但也不容忽视,这种权力浪费式的消极腐败,是对党和人民的极大不负责。

医事服务费一览表

一直以来,广东省绝大部分党员干部积极作为,成为改革发展的主力军,但也有一些干部受成长经历、社会环境、政治生态等因素影响,消极履职、为官不为,带坏了一些地区和部门风气,成为影响党的肌体健康的突出问题。为官不为从本质上看就是失职渎职,贻误改革发展机遇,侵蚀群众利益。

挂号费、诊疗费将消失

从纪律审查和作风暗访的情况看,为官不为可以概括为五种类型:

设立医事服务费不同级别医院、医生有差别

一是不思进取当庸官。面对经济发展新常态,有的党员干部不是与时俱进、积极进取,而是做一天和尚撞一天钟,混日子,熬年头,仍寄希望于论资排辈、组织照顾;有的认为出头的椽子先烂,把中庸之道视为金科玉律,不求过得硬,只求过得去。

此次公布的方案中,最引人注意的就是北京公立医疗机构将取消药品加成(不含中药饮品)和挂号费、诊疗费,设立医事服务费。

二是推诿扯皮当躲官。有的党员干部缺乏大局意识和全局观念,地区利益、部门利益至上,想问题、作决策、办事情都是各家自扫门前雪、不管他人瓦上霜;有的怕担责任、怕冒风险、怕踩红线、怕犯规则,遇事躲字当头,退字当先,搞所谓的只要不出事,宁愿不做事。

北京市卫计委主任方来英介绍,医事服务费的本质,是医疗机构取消药品加成及挂号费诊疗费后,对其运行成本,和向患者提供诊疗服务的医务团队的补偿。

三是作风漂浮当看官。有的党员干部只唯上、不顾下,调查研究喜欢坐在车上转、隔着玻璃看,脱离群众,高高在上;有的说起来头头是道,做起来缩手缩脚,习惯以会议贯彻会议,以文件落实文件,甚至光说不练,只看不做。

据了解,北京市医保基金将医事服务费整体纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、生育保险和工伤保险报销范围内。不过,不同级别的医院、医生,医事服务费及报销金额有所区别。

四是办事拖沓当懒官。有的党员干部过去不给好处不办事、给了好处乱办事,现在是好处不要,事也不办,玩起了门好进、脸好看、话好听、事难办,在岗不在状态,在位不谋其事;有的上班时间玩游戏、看电影,甚至关起门来打牌赌博,开着公车打球享乐,染上一身慵懒病逍遥病。

比如,三级医院普通门诊医事服务费为50元,知名专家则为100元,两者的报销金额均为40元,而二级医院的普通门诊医事服务费为30元,报销金额为28元。

五是装聋作哑当木官。有的党员干部因为福利后门被封、利益链条被切,干事无油水可捞,便消极不作为,该尽的责不尽,该管的事也不管;有的宁肯得罪老百姓,也不愿得罪违法乱纪分子,对眼皮底下的不法行为视而不见,任由其滋生蔓延;有的则是欺上瞒下,开会喊调子、检查过场子、执法做样子,查到了就拿出一堆会议记录、检查报告、执法通知来搪塞责任。

资料图:医院收费窗口外排满人 中新社发 韦亮 摄

当然,为官不为不仅表现在上述五个方面,我们要深刻认识其严重性、复杂性、危害性,深刻领会习近平总书记关于管党治党的重要论断,坚决反对和纠正从严治党导致为官不为、强力反腐影响经济发展的错误论调,将整治为官不为作为落实全面从严治党的重要内容,为推动改革发展注入动力、提供保障。

药品价格更便宜

广东省委常委、省纪委书记黄先耀日前在问责为官不为和落实容错机制工作座谈会上说

取消药品加成 实施阳光采购

(本报记者 邓 圩整理)

此次北京医改的另一大变化将体现在药品价格上。

取消公立医疗机构15%的药品加成,实行零差率销售是这次改革的一大核心,也被视作打破以药补医机制的关键。

此外,方案还明确将实施药品阳光采购,方法是向所有的药品生产企业公开药品质量指标、全国中标价格,向社会公开医疗机构采购、使用及品种变化信息,打破昔日药品价格等信息不透明状态。

通过配套取消药品加成和药品阳光采购,降低了药品价格(平均降幅在20%左右)。

资料图

医疗服务项目价格有升有降

大型检查设备收费更低 中医、护理等价格上调

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