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济南某海鲜市场销售的有毒多宝鱼被警方查扣,北京通州行政副中心规划

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多宝鱼口感鲜美,价格昂贵,一度成为市民餐桌上的高档菜。然而,食药部门抽检中发现,有酒店售卖的多宝鱼含有呋喃西林违禁药品成分,长期食用可出现患癌、胎儿畸形等严重后果。近日,济南公安食药环侦部门通报山东生产、销售有毒有害海产品第一案,将养殖、销售有毒多宝鱼的相关人员抓获。

关于北京通州未来发展的猜测分析,成了京津冀协同发展战略中最受关注的话题。北京行政副中心究竟会如何规划?昨天,市规划委主任黄艳、副主任王飞集中回答了一系列热点问题。据介绍,北京行政副中心的建设,要放在北京疏解非首都功能的大局中考虑,要有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移,从而带动科研、商务、文化、会展等功能聚集,并由此逐步带动中心城人口向通州转移。

济南某海鲜市场销售的有毒多宝鱼被警方查扣

据介绍,行政副中心规划将不会走大规模造城的老路,而是在调整优化的基础上,重组城市功能。要着眼于京津冀城市群整体空间布局,适应疏解北京非首都功能和产业升级转移需求。

济南某海鲜市场销售的有毒多宝鱼

北京通州行政副中心规划

高档酒店查出有毒多宝鱼,来自海鲜市场老业户

通州定位演变史

去年5月份,济南历下区食药监局工作人员对辖区某连锁酒店销售的活体多宝鱼依法抽检,经检测该酒店销售的多宝鱼含有呋喃西林代谢物。早在2005年,农业部就将呋喃西林列为禁止使用的兽药,并明确规定任何人不得生产、销售和使用。

第一阶段卫星城

同年12月底,历下公安分局食药环侦中队正式立案,经查,该酒店购进的多宝鱼系来自济南市某海鲜市场。民警明确告知市场销售业户余某,其销售的多宝鱼含有有毒有害成分,需更换进货渠道。今年2、3月份,警方连续两次对余某摊位进行秘密抽检,发现其依然销售含有呋喃西林代谢物的多宝鱼。警方遂对余某依法采取刑事强制措施,同时将其经营的500公斤多宝鱼予以扣押封存。

1993年出台的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》提出重点实现两个战略转移,即城市发展重点要逐步从市区向郊区转移,市区建设要从外延扩展向调整改造转移,同时提出建设通州、昌平、亦庄等14个卫星城镇。

历时8个月查处毒鱼源头,3人被逮捕

第二阶段重点新城

据了解,余某已从事海产品销售二十多年,其售卖的多宝鱼来自日照一养殖场,为查找源头,警方先后4次赶赴日照调查取证,并在日照警方食药环侦部门大力协助下,成功找到养殖有毒多宝鱼的养殖户付某。

2005年获批的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》提出新城发展战略,明确通州、顺义、亦庄是面向未来重点发展的三个新城。总规对通州新城的发展方向和功能定位做出了明确要求:通州是承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区,是东部发展带的重要节点,北京重点发展的新城之一,也是北京未来发展的新城区和城市综合服务中心。面向未来的新城区是对通州新城唯一独有的定位表述。总规还提出在通州预留发展备用地,作为未来行政办公用地使用。

原来,多宝鱼在养殖过程中一旦吃撑容易患肠炎并停止生长,为了降低饲养成本,付某使用价格相对较低的呋喃西林代替其他治疗肠炎的药物。

第三阶段城市副中心

今年5月27日,历下警方依法将付某刑事拘留,对其丈夫尹某取保候审,同时将其养殖的10余吨浸泡过非法药物的多宝鱼扣押封存。6月8日,为付某提供呋喃西林的迟某也被警方抓获并刑拘,其尚未销售的疑似呋喃西林药粉10余公斤被查扣。

2012年6月,北京市第十一次党代会提出落实聚焦通州战略,分类推进重点新城建设,打造功能完备的城市副中心。2014年初,习总书记到北京视察时提出结合功能疏解,集中力量打造城市副中心。在这个阶段,通州建设进入全面提速时期,运河核心区、文化旅游区等重要功能区建设全面起步。

至此,省内首起生产、销售有毒有害的海产品案在历时8个月的艰苦查证抓捕工作后宣告破获。截至目前,案件已刑事处理犯罪嫌疑人5人,其中余某、付某、迟某等3人经检察机关批准被执行逮捕。此外,历下区食药监局也向涉嫌违反相关行政法律法规、未尽到食品原料进货把关义务的酒店开出了行政罚款的处罚单。

当前阶段行政副中心

有毒多宝鱼危害大,养殖户也不吃

按照北京市委、市政府《关于贯彻落实京津冀协同发展规划纲要的意见》,要聚焦通州、加快推进市行政副中心建设。市行政副中心的定位,代表通州建设进入了一个新的、更高的发展阶段。

在侦办案件过程中,民警发现,无论是呋喃西林销售商还是多宝鱼养殖户,均对呋喃西林的危害心知肚明。

总体思路

养殖户付某及其家人从来不食用他们养殖的多宝鱼,因为毒性较强,付某等人在使用呋喃西林时也很慎重,不但会一直守在池边观察鱼的反应,还要在两个小时之内将病鱼捞出,以免鱼被毒死。

不会大规模造城摊大饼

据民警介绍,呋喃西林原是一种人工合成的抗菌药,可用于消毒防腐,但不易代谢。鱼类食用后,能在体内留存达2年之久。人类长期食用这种鱼类产品可能会诱发各种疾病,甚至致癌或致畸胎,因此被包括我国在内的美、澳等诸多国家列为禁用兽药。

副中心的副,是否会让通州将现在中心城区高密度的功能复制过去?

当然不会。市行政副中心将按照交通便捷、功能完备、职住合一的要求,进行规划建设。市规划委主任黄艳介绍,北京市行政副中心主要发挥两大作用:疏解中心城人口和功能、带动区域发展。

经过二十余年的建设,通州已经具备承担市行政副中心的基础条件。地铁1号线、6号线等便捷通达中心城;六环路、京哈、京津塘等高速公路,使通州具备了良好的对外交通条件;中心城优质资源向通州转移,已有10余家中小学和医院在通州开办分校、分院;城镇建设用地有效控制,空间资源较为充足。

根据初步梳理,通州区可利用土地资源约55平方公里,为功能疏解预留了充足的空间条件。总的来看,通州已经具备承担市行政副中心发展建设的坚实基础。黄艳说。近年来,本市50%的公共财政都投到新城。在这个过程中,通州进入加快发展时期,完成了交通市政基础设施、公共服务设施、环境整治等打基础的重要任务。

黄艳强调,通州行政办公用地不是新增加的,2005年出台的城市总规就提出了发展备用地的预留,这次是对原有规划的优化调整。

通州建行政副中心,绝对不是大规模的造城。我们在规划通州的时候,有两个主要的核心思想,一个是防止摊大饼;第二,通州是相对独立的,不会和中心城直接相连,连片发展。市规划委副主任王飞说。

为了防止城市继续摊大饼,在通州市行政副中心规划的同时,也开始推动通州和朝阳之间的绿化隔离带地区建设,同时进一步整治以运河、潮白河为主的河道体系。

通州区内部基本上不扩大建设用地,为了防止摊大饼,通州和其他区县之间都将建设绿色空间进行隔离。王飞说,要破解大城市病,落实京津冀协同发展,关键要通过疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能,调整城市空间布局,重组城市功能。而加快北京市行政副中心建设,正是其重要举措。

交通建设

路网密度达中心城1.5倍以上

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